26 декабря 2022
Степень зрелости любого общества в первую очередь определяется не уровнем научно-технического развития и не другими важными, на первый взгляд, вещами – а исключительно его отношением к старикам и детям. Вопросы организации помощи представителям старшего поколения обсуждались на «круглом столе» на тему: «Взаимодействие бизнеса, НКО и государства: реализация успешных социальных проектов», организованном Комитетом МТПП по делам старшего поколения.
«В диалоге этих трех составляющих – НКО, бизнеса и власти – всегда есть и будут несоответствие условий, требований и даже некое непонимание, – отметил, открывая заседание, вице-президент МТПП Александр Крутов. – И в целом синхронизация этого процесса ни в коем случае не должна отражаться на наших подопечных – людях пожилого возраста и тех, кто не может сам о себе позаботиться. Палата всегда открыта не только для подобных дискуссий, но и для работы с резолюциями: мы готовы сопровождать предложения в различных департаментах и ведомствах, на которых лежит финансовая и регуляторная функция по обсуждаемому предмету».
«Работа нашего Комитета показала, что МТПП – это плодотворная публичная площадка для взаимодействия в том числе некоммерческого и коммерческого сектора и власти», – подчеркнула во вступительном слове председатель Комитета МТПП по делам старшего поколения, президент НКО «Ассоциация активных пенсионеров» Дарья Вязмикина. Спикер рассказала, что возглавляемая ею ассоциация на протяжении полутора лет работала над проектом «Российское долголетие», прототипом которого стал проект «Московское долголетие».
«Мы планировали выйти на федеральный уровень, получить поддержку. Наша команда много сделала – проект вошел в ТОП-100 форума “Сильные идеи для нового времени”. Но на сегодняшний день мы не смогли установить финансовые взаимоотношения с органами госвласти и бизнесом. Сейчас принято решение приостановить действие проекта. А это более 22 тысяч российских пенсионеров из 83 регионов. Подписано порядка 500 соглашений, в том числе с социальными предприятиями по стране. Мы готовы выходить на новые уровни и хотим проект монетизировать, разработав определенные условия, – собираемся вводить абонентскую подписку за подключение к нашему порталу, к нашей программе», – рассказала спикер.
В рамках «круглого стола» был представлен ряд социальных проектов, которые реализуются как во взаимодействии с государством, так и самостоятельно.
Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных ценностей Сергей Рыбальченко представил социальный инвестиционный проект содействия занятости женщин и помощи семьям в воспитании детей «Профессиональные няни – детям». «Увеличение на 20% доли детей, охваченных услугами по уходу, дает прирост суммарного коэффициента рождаемости (СКР) на 0,15 детей на женщину. Развитие системы сертифицированных нянь в регионах создает альтернативу строительству яслей – это дешевле в шесть раз, а инвестиции окупаются за пять месяцев. Профессиональная подготовка нянь и работников по уходу за детьми позволит создать до 600 тысяч новых рабочих мест. Сертификация услуг нянь обеспечивает доступность и гарантирует качество услуг по присмотру и уходу для семей с детьми дошкольного возраста», – обозначил преимущества проекта спикер. Помогать в воспитании и уходе за детьми могут люди, вышедшие на пенсию, но еще полные сил, знаний и опыта. Однако с внедрением проекта на государственном уровне существуют определенные проблемы: труд нянь у нас не регламентирован и не подлежит сертификации. В рамках проекта была разработана система добровольной сертификации нянь, но в регионах к проекту относятся настороженно, финансирование не выделяют. «Необходимо искать источники федерального финансирования», – подчеркнул докладчик.
Руководитель проекта Центра лучших практик Агентства стратегических инициатив Анна Денисова осветила механизм Impact-инвестиций – проектов социального воздействия (ПСВ). «ПСВ – это комплекс мероприятий, направленных на достижение социального эффекта в отношении социальных бенефициаров и осуществляемых за счет средств организатора проекта. ПСВ предусматривает финансовое обеспечение уполномоченным органом достигнутых результатов при условии достижения социального эффекта», – сообщила спикер. Финансирование проектов ведется за счет инвесторов. Анна Денисова подробно рассказала о ключевых характеристиках проектов, которые могут претендовать на получение статуса ПСВ, а также рассказала о том, какие роли отводятся участникам в реализации ПСВ. Программа была запущена сравнительно недавно – в 2019 году; сейчас реализуется 10 проектов.
Начальник отдела международной деятельности и общественных проектов ОСП «Российский геронтологический научно-клинический центр» ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Вадим Самородов заявил: «Из отношения государства к старости формируется отношение к стране». Гериатрия – это медицина для пожилых людей. Она улучшает качество жизни, а не ставит задачу излечения болезни.
По словам эксперта, две самые серьезные проблемы пожилых людей – это последствия падений и переломов и когнитивные расстройства.
Вадим Самородов отметил важность профилактики этих двух проблем. Поддержав эту идею, Сергей Рыбальченко предложил организовать ее отдельное обсуждение на площадке Общественной палаты, отметив, что организацию профилактики деменции и травматизма необходимо переводить на государственный уровень.
Руководитель проектов развития АНО «Забота по соседству» Екатерина Новикова рассказала о реализации инновационной модели патронажных услуг во взаимодействии некоммерческой структуры и государства. Основная идея проекта – совокупность медицинской и социальной помощи дает синергетический эффект, который позволяет увеличить продолжительность жизни пациентов, успешно восстанавливаться после инфарктов и инсультов, сокращать сроки реабилитации. На данный момент проект успешно реализован и готов к масштабированию. Екатерина Новикова сообщила, что его разработчики готовы принять участие в деятельности межведомственной рабочей группы по разработке федерального профстандарта патронажной сестры и нормативно-правовых документов, регулирующих ее деятельность. Помимо этого, в случае заинтересованности государства в расширении географии реализации проекта, его авторы предлагают рассмотреть возможность выделения пилотного региона для внедрения модели патронажных услуг «Забота по соседству» как прошедшей успешную апробацию. «Мы будем рады любой помощи от государства», – подытожила свое выступление Екатерина Новикова.
Генеральный директор ООО «Зеленый сад» Ульяна Гладий рассказала о создании продуктов для здоровья старшего поколения на растительном сырье. Она подчеркнула, что у нас в стране наблюдается недоверие к фитотерапии. А, например, в Китае лечение травами является полноценным направлением в медицине, вполне современным и эффективным. По словам спикера, развитие фитотерапии позволит создать новые рабочие места в регионах, а населению поддерживать свое здоровье и работоспособность на более высоком уровне без применения химических веществ, которые являются все-таки чужеродными организму.
Эксперт образовательной программы «Просоциум» (РАНХиГС) по социальному предпринимательству Мунир Хайдаров рассказал о ряде реализованных проектов в сфере заботы о пожилых и лежачих пациентах. «Мы изначально подошли к проекту как к бизнесу, не рассчитывая на поддержку от государства», – заявил предприниматель. Среди проектов – создание пансионата для пожилых «Светич» на 80 койко-мест в городе Белоусово Калужской области, службы перевозок лежачих больных, а также IT-агрегатора для медицинских служб «ВиуВиу». Все проекты высокорентабельны, услуги – востребованы и высоко оцениваются клиентами и пациентами.
По словам организаторов, резолюция по итогам мероприятия будет доработана и направлена всем его участникам.
